Взор в прошедшее
21 сентября комитет Госдумы по бюджету и налогам ознакомился с законом о выполнении бюджета РФ за 2019 год. Он будет вынесен на рассмотрение Госдумы 24 сентября.
Глава Счетной палаты Алексей Кудрин на заседании Комитета представил заключение контрольного ведомства о выполнении бюджета.
Доходы казны на 1,1% превысили предсказуемый показатель. В валютном выражении они составили 218,5 миллиардов рублей.
Углеводороды принесли меньше половины из данной суммы: на долю нефтегазовых доходов, в числе которых вывозные таможенные пошлины на сырую нефть, продукты, выработанные из нее, также природный газ, пришлось 83,2 миллиардов рублей. Еще 135,3 миллиардов рублей принесли НДС, также доходы от использования имущества, находящегося в госсобственности.
В целом же доходы бюджета в 2019 году составили практически 20,189 триллиона рублей. По сопоставлению с 2018 годом они выросли на 734,4 млрд. Расходы за прошедший год составили 18,214 триллиона рублей, что на 1,121 трлн (5,8%) меньше показателя, прописанного в сводной росписи с переменами. Профицит составил 1,974 трлн, что на третья часть (493,5 миллиардов) превысило прогноз.
Исходя из убеждений сегодняшнего правительства во главе с Мишей Мишустиным, это анализ действий предшествующего кабинета министров во главе с Дмитрием Медведевым. Правительство поменялось весьма значительно, но некие министры остались, в том числе, и имеющий конкретное отношение к бюджету Антон Силуанов.
Он, к слову, частично и брал на себя ответственность за то, как расходовал экономные средства прежний состав кабинета. Но приведя этому оправдание, сказал (подробнее о этом ниже), что впредь неисполнения бюджета правительство допускать не будет.
Рекордное неисполнение
Как отмечает СП, в 2019 году был зафиксирован самый маленький уровень выполнения расходов федерального бюджета за крайние 12 лет, составивший всего 94,2%. По сопоставлению с 2018 годом размер неиспользованных экономных ассигнований вырос на 44% либо 342,7 миллиардов рублей, достигнув 1,12 трлн.
При всем этом размер экономных ассигнований сводной росписи разошелся с законодательно утвержденным на 846 млрд, либо на 4,6% больше. По сопоставлению с 2018 годом показатель вырос на 24% либо 682,4 млрд рублей.
Фаворитом по неисполнению экономных предназначений стал раздел «Государственная экономика» с показателем 252,212 миллиардов рублей, неисполнение по разделу «Государственная оборона» отстало ненамного – 236 миллиардов рублей. Третье пространство в перечне СП занимают «Общегосударственные вопросцы» с неисполненными расходами на 233,149 миллиардов рублей.
Если же гласить о ведомствах, то самый маленький уровень выполнения оказался у Минприроды, которое совладало только на 59,8%, ФАДН Рф – 76%, Минкомсвязи РФ – 77,1%, Росавиации – 77,2%, Росархива – 77,4% и ФАС Рф – 78,6%. Как писал ранее «Эксперт-онлайн», еще в марте этого года Счетная палата указывала на маленький уровень выполнения расходов по ряду госпрограмм. В итоге размер неисполненных предназначений по госпрограммам составил 693,6 миллиардов рублей, либо 5,8 % показателя сводной экономной росписи с переменами.
В числе главных обстоятельств неисполнения расходов СП показывает нераспределение средств запасных фондов, также другим образом зарезервированных средств в связи с отсутствием решений Правительства РФ о их использовании. Идет речь о 234,348 миллиардов рублей, в числе их – нераспределенные средства запасного фонда Правительства РФ, составившие 169,415 миллиардов рублей. Не считая того, аудиторы указывают на нарушение подрядными организациями сроков выполнения и других критерий договоров (123,341 миллиардов рублей); перечисление межбюджетных трансфертов в границах сумм, нужных для оплаты валютных обязанностей по расходам получателей средств бюджета субъекта Русской Федерации, внебюджетного фонда (48,903 миллиардов рублей); уменьшение расходов на сервис муниципального долга Русской Федерации (46 970,2 млн рублей).
Замедление роста
Как отметил глава Счетной Палаты Алексей Кудрин, такое суровое отставание по выполнению расходов бюджета в 2019 году замедлило рост ВВП. Как указывается в заключении контрольного ведомства, если в 2018 году русская экономика выросла на 2,5%, то в 2019 году – лишь на 1,3%.
«Правительство не обязано замораживать такое количество средств, если запланировали, нужно исполнить», — заявил Кудрин в процессе заседания Комитета ГД по бюджету и налогам, отметив, что часть неизрасходованных средств в этом году пошла на антикризисные меры.
Но глава русского Минфина Антон Силуанов парировал, что ведомство любой год старается улучшить характеристики бюджета. «Справедливо отмечено неисполнение бюджета в прошедшем году, но соединено это с тем, что мы финансируем сейчас лишь под потребности, просто так средства не даем», — добавил министр.
При всем этом он отметил, что премьер-министр Миша Мишустин поставил задачку не допускать впредь того, чтоб расходные статьи оставались неисполненными. По словам Силуанова, министры будут нести за это индивидуальную ответственность.
Источник: